县人力资源和社会保障局：“点线面”一体推进 筑牢欠薪治理民生防线

为切实保障农民工合法权益，规范政府及国企项目用工管理，防范化解劳动关系领域欠薪风险，门源县聚焦政府、国企项目欠薪重点问题，坚持“点”上突破、“线”上联动、“面”上统筹，一体推进欠薪专项整治工作。截至目前，累计排查政府、国企项目74个，督促兑付拖欠农民工工资163.15万元，惠及农民工179人，全面构建和谐劳动关系。

 “面”上统筹布局，夯实治理工作根基。强化高位调度部署，县级分管领导常态化开展工作调度，牵头召开分管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署推进会暨谈心谈话会2次。县纪委监委牵头制定《治理政府、国企项目拖欠农民工工资问题工作方案》，下发工作提醒函3次，按月调度重点工作进展，保障整治工作有序推进；聚焦规范用工、合规付薪核心要点，组织行业骨干、项目负责人及劳资专员参加工程建设领域农民工工资支付工作专题培训会，深入解读《保障农民工工资支付条例》等法律法规，结合典型欠薪案例开展警示教育，覆盖从业人员160余人，切实提升用工单位依法用工、依规付薪的法治意识和履职能力，从源头防范欠薪隐患。同时，主动下沉工地、深入企业开展普法宣传，常态化发放普法宣传资料，现场答疑解惑，引导农民工通过合法途径理性维权，全力营造“不能欠、不敢欠、不想欠”的良好法治氛围。

“线”上联动协同，健全长效治理机制。坚持系统治理、协同共治，县发改局统筹推进项目信息互通与数据共享；县住建局规范项目施工全过程管理，从严查处违法分包、转包等违规行为；县综合行政执法局主动协同联动，常态化开展欠薪风险隐患排查、线索梳理及日常巡查管控；县人社局依托劳动仲裁机制及时处置争议，依法依规推进调解仲裁，明晰劳动关系，划定工资偿付责任，快速妥善化解劳资纠纷，同步建立全县政府投资、国企项目欠薪线索专项台账，推动欠薪治理工作常态化、规范化、长效化；印发《关于建立门源县保障农民工工资支付责任制落实情况提醒机制的通知》，通过常态化提醒、常态化督查、常态化整改，倒逼用工单位严格落实工资支付主体责任，补齐用工管理短板，持续规范工程建设领域用工及工资支付秩序，从制度层面筑牢根治欠薪坚固防线。同时常态化开展根治欠薪专项执法行动，严厉查处克扣、无故拖欠农民工工资等违法违规行为。截至目前，累计开展常规检查20次、联合执法1次，立案查处违法欠薪案件1起，持续保持从严整治高压态势，有效化解存量问题、遏制增量风险。

 “点”上精准突破，提升执法整治实效。一方面开展全域拉网式排查，紧盯工程建设领域，对全县政府投资、国有企业承建项目开展全覆盖摸底核查，重点核查农民工实名制管理、工资专户设立、工资保证金缴存等核心工作落实情况。排查发现的轻微用工问题现场督促立行立改，查实的欠薪及各类用工违规问题全部建立问题台账，明确整改时限、压实企业主体责任，实行台账闭环销号管理，推动用工风险隐患动态清零。梳理排查出新建、续建项目74个，发现并整改问题隐患2条；另一方面分类分层精准治理，紧扣政府、国企项目欠薪易发多发环节，以日常巡查为基础，统筹多部门联合执法力量开展整治攻坚。针对投诉集中、问题反映较多的企业，加大核查力度逐项溯源排查；针对投诉量偏低、存在潜在风险苗头的企业，采取不定期随机抽查方式，提早预判隐患、前置化解矛盾，从源头堵塞欠薪漏洞，核查风险点5处，现场指导整改问题3条。

下一步，将持续深化“点线面”一体化治理模式，紧盯欠薪问题不放、紧盯责任落实不松，不断细化整治举措、完善制度体系、强化监管服务，以实打实的行动守护好农民工“钱袋子”，用心用情守住民生底线，持续巩固和谐稳定的劳动关系局面。

监制：朱景成