门源县农村集体资产（三资）监督管理办法政策解读

一、起草背景和依据

为深入贯彻《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国会计法》《农村集体经济组织会计制度》等法律法规及《海北州农村集体经济资产管理办法(试行)》等相关规定，落实乡村振兴战略部署，进一步规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）监督管理，防范集体资产流失，保障农村集体经济组织及其成员合法权益，推动农村集体经济持续健康发展，我我县于2022年8月1日编制印发了《门源县农村集体资产（三资）监督管理办法》，对规范我县农村“三资”管理、壮大集体经济发挥了重要作用。但随着农村集体产权制度改革不断深化，原办法部分名称表述不够规范、部分条款与实际执行情况不相适应等问题逐渐显现，亟需修订完善。

二、起草过程

为确保《门源县农村集体资产（三资）监督管理办法(修订稿）》科学合规、贴合实际，县农牧水利和科技局于2025年7月广泛征求各乡镇人民政府及县财政、审计、司法等相关部门意见建议，9月2日根据反馈意见修改完善后进行了公示，公示期内未收到异议，10月9日完成合法性审查，并按照审查意见作了修改完善。

三、主要内容

《门源县农村集体资产（三资）监督管理办法(修订稿）》依据有关法律规定，共四十四条内容，包括总则、农村集体资产权属、农村集体资产经营管理、农村集体财务管理、农村集体经济收益分配管理、产权交易和资产评估、债权债务管理、指导监督责任、附则等，用于门源县农村集体资产管理工作。

四、需要说明的事项

（一）关于征求意见情况。按程序征求了各乡镇、县政府各部门意见建议。期间，县政府审计局提出修改建议，已按照其建议修改，未收到各乡镇及其他县政府各部门意见建议。

（二）关于合法性审查情况。经县司法局审查，《门源县农村集体资产（三资）监督管理办法(修订稿）》制定的主体、权限、程序、形式合法以及相关文字表述、标点符号等，并提出意见16处，均已采纳。

（三）附则。

1.《门源县农村集体资产（三资）监督管理办法(修订稿）》有效期5年，自2026年1月2日起至2031年1月1日止。2022年8月1日由门源回族自治县人民政府办公室印发的《门源县农村集体资产（三资）监督管理办法》（门政办〔2022〕34号）同时废止。

2.本办法由门源县农牧水利和科技局负责解释。

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