《气象赋能·文旅融合—气象助力海北旅游经济高质量发展试点方案》解读

现将《气象赋能•文旅融合—气象助力海北旅游经济高质量发展试点方案》（北政办〔2024〕56号）（以下简称《试点方案》），解读如下。

一、《试点方案》的制定背景

打造国际生态旅游目的地是习近平总书记为青海高质量发展赋予的历史使命、擘画的宏伟蓝图。省第十四次党代会从战略和全局高度，将“打造国际生态旅游目的地”作为“六个现代化新青海”的奋斗目标。省委、省政府赋予海北在国际生态旅游目的地打造上走在全省前列的目标要求。海北州地处青藏高原东部，既是重要生态屏障，又是旅游文化富集区。近年来，海北州在推进国际生态旅游目的地建设中积累了经验，并奠定了坚实基础。然而，海北州也是我省气象灾害多发、频发地区，近年来多次强天气过程突破历史极值，给人民生命财产及经济社会发展带来了严重影响。同时，气象和旅游具有天然的密切关系，气象资源是旅游发展的重要基础和核心要素。国务院印发的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》明确提出，强化旅游资源开发、旅游出行安全等气象服务供给。因此，进一步推动“文旅+气象”融合发展，构建海北特色旅游气象服务模式，实现气象服务和文旅持续双向赋能，共同推动海北州国际生态旅游目的地建设，不仅有助于提升旅游气象服务水平，更是保障海北州经济社会平稳发展的重要举措。

二、《试点方案》制定依据和过程

《试点方案》的编制，依据《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》和《青海打造国际生态旅游目的地行动方案》以及海北州相关发展规划，由州气象局进行起草。今年3月，向省气象局申报了试点任务，并与州文旅局等相关部门赴四县开展了试点调研和征求意见，形成了第一稿。同时，向省气象局和州、县相关部门征求意见，从结构框架、文字表述、凸显特色等方面提出了意见建议，形成第二稿。7月，向省气象局、四县政府、州直各相关部门再次征求意见，形成第三稿。10月，省气象局组织召开专家论证会，论证通过《试点方案》，形成送审稿，并经省气象局审核，纳入青海省气象高质量发展试点项目，最终由海北州人民政府办公室印发实施。

三、《试点方案》主要框架及内容

《试点方案》共3个方面、5项核心目标和11项具体任务，一是构建部门协同机制。成立多部门协调小组；加强信息共享与资源整合。二是构建旅游气象监测预报预警服务体系。提升对重点景区、旅游线路气象监测站网覆盖度；强化旅游景区信息发布；加强多源化数据深度应用。三是构建“文旅+气象”融合发展协调机制。加强应急处置和防灾减灾管理；强化科普宣传与教育。四是建设“文旅+气象”科技支撑体系。深度挖掘旅游气象服务精细化内容；开展旅游气象资源分析与评估服务；创建文旅+气象创新团队及人才协作机制。五是创建旅游气象服务品牌。推进“一县一品牌”旅游气象服务品牌创建。