门源县住房和城乡建设局关于《门源回族自治县住宅专项维修资金管理实施细则》的政策解读

我县于2015年5月份制定印发了《门源回族自治县物业专项维修资金管理实施细则》，后因《中华人民共和国民法典》颁布实施，原《细则》中的法规依据存在滞后性。同时为了进一步加强对住宅专项维修资金的管理，保障物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有权人的合法权益，结合我县实际，制定了《门源回族自治县住宅专项维修资金管理实施细则》

一、起草背景和依据

随着我县城镇建设步伐的不断加快，房地产业蓬勃发展，关于物业方面的投诉逐年增加，小区的住宅维修问题无法解决，住宅共用部位和共用设施设备的维修问题日益突出，收取房屋专项维修资金势在必行。为了加强对住宅专项维修资金的管理，建立城镇住宅专项维修保障机制，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益。结合我县实际，制定本细则。 

二、起草过程

我县于2015年5月份制定印发了《门源回族自治县物业专项维修资金管理实施细则》，后因《中华人民共和国民法典》颁布实施，原《细则》中的法规依据存在滞后性，我局严格按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国物业管理条例》《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令165号）要求，结合我县城镇建设及物业管理的实际情况，从资金交存、资金使用、资金行业管理、法律责任等方面制定了具体规定，在充分征求有关方面意见的基础上进行了修改完善，通过了规范性文件合法性审查和公平竞争审查，已通过县十八届人民政府第37次常务会议和十七届县委第77次常委会会议研究。

三、主要内容

本《细则》共有六章38条内容，其主要内容如下：

第一章总则共5条，主要明确了《细则》的制定依据，适用范围，明确了县人民政府各部门在住宅专项维修资金管理上的各自职责。

第二章资金交存共11条，主要明确住宅维修资金缴存范围、缴存标准、缴存方式等内容。

第三章资金使用共8条，主要明确了资金使用原则、使用程序、使用范围及条件。

第四章资金管理共11条，主要明确资金管理的主体、管理的方式以及管理过程中相关程序。

第五章法律责任共1条，明确了相关法律责任；

第六章附则共2条，明确了《细则》解释部门及实施时间。

四、需要说明的事项

（一）关于征求意见情况。按程序征求了县发改、财政、审计、司法等部门及各领导意见建议，均无意见。

（二）关于合法性审查情况。于2023年8月11日已通过县司法局合法性审查，并已修改完善。

（三）关于公平竞争审查情况。已聘请立信中正（重庆）第三方评估咨询有限公司进行公平性竞争审查，并已修改完善。

（四）附则。

1.本《细则》有效期5年，自2024年12月8日至2029年12月7日止。

2.本办法由门源县住房和城乡建设局负责解释。

                    门源县住房和城乡建设局

                     2024年11月5日