门源:系统治理 协同发力 全力筑牢农民工薪资保障防线
今年以来,门源县将根治欠薪作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重点民生工程,以保障农民工工资支付为核心,坚持源头预防、系统治理、依法惩戒、闭环处置,全方位织密“护薪”安全网,坚决守住“劳有所得”底线,推动欠薪治理提质增效,办成了一批群众可感可及的实事。
健全机制,构建全域联动治理格局。坚持把协同管控作为根治欠薪的核心抓手,强化跨部门联动,人社、住建、交通、综合执法等部门密切配合,建立常态化联合排查、联合执法工作机制,前移风险防控关口,打破信息壁垒,凝聚治理合力,实现劳资隐患全域排查、全程管控,重点破解政府及国企项目薪资拖欠难题,推动欠薪治理从被动处置向主动预防转变。同步抓实常态化风险排查,抢抓每年5至10月施工黄金期,开展“冬病夏治”集中整治行动,对在建工程项目实施动态监测和滚动排查,上半年累计出动执法人员200余人次,排查工程项目50余个,排查用工单位29家,整改不规范用工问题12家,提前化解各类劳资风险隐患,有效防止年末讨薪纠纷集中爆发。常态化督导辖区项目规范用工,严格落实农民工工资专用账户、工资保证金、用工实名制等,从制度层面筑牢工资支付底线。
精准施策,提升欠薪治理工作质效。创新推行“线上+线下”双线联动工作模式,优化诉求处置流程,强化执法震慑力度,全方位提升欠薪维权处置效能。线下下沉一线精准管控,各相关部门主动对接乡镇及在建项目单位,深入施工一线,逐项核查用工台账、薪资发放等关键环节,精准排查风险隐患,严格落实工资保证金制度,上半年累计核定施工单位61户、金额3836.3万元,完成41个项目备案,收缴保证金972.54万元,指导23家用工单位开设农民工工资专用账户,通过专户为1663名农民工发放工资2154万元,切实规范企业用工薪资支付行为,从源头防范欠薪风险。线上提速闭环高效处置,依托全国欠薪线索核处平台,优化线索受理、核查、办结全流程,聚焦工程建设、餐饮服务等重点领域,实现群众诉求快速响应、高效办结,上半年累计协调解决欠薪投诉案件81起,受理仲裁案件17件、涉案56.81万元,按期结案15件(调解9件、裁决6件),线上办结平台案件2件,按期结案率100%,有力解决群众急难愁盼。同时,从严执法强化刚性约束,坚持依法履职、从严监管,对恶意欠薪、拒不整改等违法行为保持高压态势,联合相关部门约谈违规施工单位4家,以刚性执法和精准督导倒逼企业落实主体责任,主动疏导化解劳资矛盾,维护用工秩序。
宣教并举,营造守法维权良好生态。立足普法惠民与合理引导,常态化开展形式多样、贴近实际的宣传教育活动,双向提升企业守法经营意识和劳动者依法维权能力。聚焦新续建重点工程项目,下沉施工一线开展专项政策宣讲和业务指导,细致解读《保障农民工工资支付条例》及工资专用账户、工资保证金等制度要求,现场答疑解惑,手把手指导企业完善用工台账、规范用工流程,上半年累计开展各类用工普法宣传34场次,发放宣传资料1200余份,接待群众咨询130余人次。同时,常态化推进“青年仲裁员志愿者进企业”活动5次,结合县域小微企业、农牧产业用工实际,开展针对性普法指导,帮助企业补齐用工管理短板。通过全方位、多层次的宣传引导,有效促进用工企业自觉守法、规范用工,帮助劳动者明晰维权渠道和方式,逐步形成“企业守法、群众懂法、全域护法”的良好治理氛围,持续巩固根治欠薪长效机制。
监制:朱景成
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