清单编号：2.5.2.1
基本目录编码：
实施编码：
业务办理项编码：
个人创业担保贷款申请
办
事
指
南
2020-06-15发布 2020-07-01实施
青海省人力资源和社会保障厅 发布
个人创业担保贷款申请办事指南
一、受理范围
凡在本省境内工商部门登记注册、具有创业意愿、创业能力和创业条件的城乡劳动者自主或合伙办经营实体。
二、事项类型
网上办；一次办。
三、申请主体
个人
四、设定依据
1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23 号）（八）支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的 5 万元、8 万元、10 万元不等统一调整为 10 万元……。
2.《关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202 号）七、大力提升贷款服务质量和服务效率。 创业担保贷款按照“借款人依规定申请、人力资源社会保障部门按规定审核借款人资格、担保基金运营管理机构按职责尽职调查、经办金融机构审核放贷、财政部门按规定贴息”的流程办理。
3. 《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46 号）三、大力开展有组织劳务输出……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保 贷款及贴息等政策……。
4.《青海省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（青政〔2018〕92 号）二、鼓励支持就业创业(三) 加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。我省符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过 20 万元的创业担保贷款。
五、行使层级
市（州）、县（区）级
六、受理机构
门源县就业服务局
七、决定机构
门源县就业服务局
八、申请条件和限制
1.申请条件
（1）贷款申请人的年龄限制：男性53周岁，女性48周岁；
（2）在本市境内工商部门办理工商营业执照，并经营3个月以上；
（3）在户口所在社区或居住地所在社区登记的失业人员并办理《就业失业登记证》；
（4）外地户口的经营者申请创业贷款的，营业执照年限须在两年以上。
2.禁止性要求
无
九、申请材料
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序号
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提交材料名称
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来源渠道
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性质与数量
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规格
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介质
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特定要求
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1
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本地户籍劳动者持本人有效居民身份证或社会保障卡，非本地户籍劳动者持常住地《居住证》（居民身份证或社会保障卡）
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个人提供
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原件1份
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A4
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证件
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2
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《个人创业担保贷款申请表》
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个人提供
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原件件1份
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A4
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纸质或电子介质
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3
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反担保抵押 ：（1）个人房产抵押：房产证与土地证复印件（贷款申请人自有房产填写承诺书，经他人授权的房产填写授权书）；（2）行政事业单位在编工作人员（公检法除外）：国企单位正式职工可作为担保人，10万元需1名担保人；20万元需2名担保人，另附担保人结婚证及夫妻双方身份证复印件，担保人工资证明、第三方保证人保证书，责任担保承诺书；
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个人提供
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复印件3份
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A4
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纸质或电子介质
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4
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商铺租赁合同
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个人提供
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复印件3份
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A4
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纸质或电子介质
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十、申请方式
1.窗口（现场）申请
门源县电子政务服务中心（门源县就业服务局窗口）
2.网上申请
（1）在青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/
（2） “青海人社通”APP。
十一、办理方式
窗口受理、网上受理，线下办理。
十二、办理流程
个人创业担保贷款申请流程图
十三、办理时限
1.法定时限
180个工作日
2.承诺时限
180个工作日
十四、收费情况
1.是否收费
否
2.收费依据及标准
无
十五、结果名称
个人创业担保贷款申请
十六、结果送达
当场告知、网络反馈。
十七、咨询电话
0970-8619789
十八、监督投诉渠道
1.电话投诉
0970-8615535
2.窗口(现场)投诉
门源县电子政务服务中心（门源县就业服务局窗口）
3.网络投诉
青海省人力资源和社会保障厅门户网
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/
十九、办理进程和查询结果
1.现场查询
门源县电子政务服务中心（门源县就业服务局窗口）
2.网址查询
（1）在青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/
（2） “青海人社通”APP。
二十、办理时间和地点
1.办理时间
周一～周五;8:30～12:00;14:30～18:00（法定节假日除外）。
2.办理地点
门源县电子政务服务中心（门源县就业服务局窗口）
二十一、完整版指南查询途径和获取方式
在青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅（网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/）下载。
二十二、附件
《个人创业担保贷款申请表》
可在青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅（网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/）下载。
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个人创业担保贷款申请推荐表
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贷款人情况
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贷款人姓名
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身份证号码
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年龄
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性别
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手机号码
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人员类别
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登记注册时间
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营业地址
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经济类型
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所属行业
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贷款人月收入
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带动就业人数
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主要经济来源
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其他经济来源
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申请贷款金额
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贷款用途
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期限
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贷款次数
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家庭现住址
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家庭情况
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家庭人数
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配偶姓名
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配偶工作单位
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配偶身份证号码
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居住社区
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配偶联系电话
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区级创业担保贷款审核意见
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审核意见：
审核人签字：
盖 章：
年 月 日
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西宁市创业担保贷款服务中心审核意见
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审核意见：
审核人签字：
盖 章：
年 月 日
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申请时需要提供的资料（一式三份，加盖章或本人签字）：
1、居民身份证、户口本、（及配偶）原件复印件。
2、营业执照、就失业登记证、结婚证、原件及复印件。
3、抵押物原件及复印件。
4、银行机构要求的其他材料。
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声明事项：
1、本人声明，申请书所填写各项内容真实有效，如有不实，本人愿承担一切责任。
2、本人声明，按合同规定期限归还贷款、按合同规定使用创业贷款，出现违反合同规定由本人承担发生的一切违约法律责任及费用。
贷款人签字：
年 月 日
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