门源县人民政府办公室
关于认真做好县人大代表意见建议办理
工作的通知
县政府各有关部门:
县十七届人大七次会议期间,人大代表积极履行职责,对全县经济和社会发展以及政府工作提出了许多宝贵的意见建议,体现了广大代表和全县各族人民为加快我县经济和社会各项事业发展,努力建设富裕文明的幸福新门源的强烈愿望和要求。根据县人大代表意见建议办理工作的要求,需县政府各部门办理的县人大代表意见建议共37件。为进一步规范、优质、高效的做好今年的县人大代表建议办理工作,现将有关事宜通知如下:
一、提高认识,进一步增强做好建议办理工作的责任感和使命感
人大代表来自人民群众和各行各业,同广大人民群众有着密切的联系,了解人民群众的需求。他们的建议是在深入调查研究、广泛听取人民群众意见和要求的基础上提出来的,有的是社会热点问题,有的是我们工作中迫切需要解决的实际问题,有的是我们研究制定时应注意的问题和重要信息,都是帮助我们进一步做好工作的宝贵财富和资源。建议的提出,不是给部门找麻烦、添负担,而是反映了人民群众的愿望和呼声,体现了人民群众的智慧。办理建议的过程,就是密切联系群众,体察民情、集中民智的过程,就是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。认真办理好人大代表建议,是坚持党的领导和我国根本政治制度、发展社会主义民主政治的重要内容,是政府倾听民声、了解民意、集中民智、为民解忧的重要方式,是促进政府转变作风、民主决策、科学决策、依法决策的有效途径。各有关部门要不断深化对办理工作重要性和必要性的认识,进一步增强责任感和使命感,以务实的作风、扎实的工作,高质量地完成办理工作任务。
二、强化措施,进一步提高建议提案办理工作的质量和水平
一要突出重点,加大办理工作力度。根据代表建议,按照“突出重点,集中力量,高效解决”的办理工作要求,定期向意见建议提出人汇报进展情况。各承办单位要明确办理目标、把握关键、认真组织研究,全力以赴,抓好重点问题和重大事项协调落实,尽早拟定意见建议的办理方案,确保取得实实在在的效果。凡是有条件解决的力争尽快解决;因各方面条件限制,一时解决不了的,列入工作计划逐步加以解决;确因政策或其他原因无法解决的问题,实事求是地向代表做出认真负责的说明和解释,取得代表的理解,加强与代表沟通,提高办理工作的透明度。同时,对以往提出但尚未解决好的建议,继续加大跟踪落实力度,一抓到底、务求解决。
二要改进方式,提高代表满意率。要加强与代表的沟通联系,让代表直接参与办理工作,增强办理工作的透明度,提高代表的满意率和问题的解决率。近年来,在转变作风,加强同代表的联系和交流,研究解决实际问题方面,采取了一系列行之有效的措施,收到了比较好的效果。在今后的工作中,要进一步坚持和完善好的经验和做法,适时召开督办会的形式,加强意见建议承办经验交流,使办理工作在全县改革、发展、稳定大局中发挥更大的作用。各承办单位要切实转变作风,改进工作方式,大力提倡面商办理、现场办理等机制,建立联席会议制度,不定期对承办结果进行汇报,不断提高代表的满意率。在交办之初就要与代表直接见面,听取他们的意见,商讨解决问题的办法和措施;在办理过程中要加强联系沟通,对于已经提出了规划、落实了资金、开展了工作的,承办单位要邀请代表及有关方面的领导,深入现场,督促进度,核实结果;在办理结束后要注意跟踪反馈,及时向代表通报办理情况,代表对办理结果表示不满意的,承办单位要主动进行沟通,没有办好的重新办理,需要沟通的当面交流,直到代表满意或理解为止。
三要加强督办,增强办理工作实效。要提高办理工作实效,就必须强化督办工作,把督办落实到办理工作的每个阶段、每个环节、每个方面,坚持经常化、制度化,形成全方位、多层次的督办网络。今后要切实从四个方面加大督办力度。一是要加大领导督办的力度。县政府办公室将加大对办理工作的督促检查,各承办单位主要领导要经常对本单位办理的建议进行督促解决。二是要加大视察督办的力度。要邀请人大代表开展视察活动,在视察中了解情况,发现问题,加强督办。三是要加大跟踪督办的力度。各承办单位对于属于正在解决或列入规划解决的建议,要单列出来,跟踪督办,抓好落实,并给代表作出满意答复。县政府办公室将对各单位办理情况跟踪督办,定期通报落实情况。四是要加强督办通报。县政府办公室将不定期地通报各承办单位的办理情况,对好的提出表扬,对差的提出批评。各承办单位要建立相应的制度,及时督促检查,防止滞后和延误。
三、加强领导,进一步推动建议办理工作再上新台阶
一要真抓实管办理工作。县政府各副县长,将对意见建议进行领办和督办制,将建议办理任务具体落实到位,保证做到件件有答复,事事有落实。各承办单位的领导要着眼大局,真心实意地为人民群众着想,认真对待每一件建议。要把办理工作当作一项政治任务来抓,努力多为人民办好事、办实事。主要领导要亲自过问办理工作,要经常关心、了解办理工作情况,重要建议要亲自批阅,疑难问题要亲自协调。分管领导要切实负起责任,统筹安排,直接参与办理。各级领导都要以对人民负责的精神,注意解决好办理工作中的实际问题。
二要规范办理工作。各承办单位要细化目标责任,制定办理方案,明责任人、办结时间和目标要求;对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的意见建议,及时组织召开办理工作专题会,主动协调解决有关问题,还要结合办理抓检查监督,抓落实反馈。意见建议办理工作结束后,继续在县政府门户网站全面公开办理结果,广泛接受人大代表、人民群众和社会各界的监督,不断推进办理工作规范化、公开化。同时,各部门要加强协调配合,尤其是对于那些涉及面广、难度大的问题,更要相互配合、相互支持,共同努力办好建议。
四、严格按照办理时限要求,按时完成办理任务
1.各相关部门对照意见建议分解情况,逐项逐条进行研究分析,形成具体办理方案务必于5月20日前报送县政府办公室。
2.在答复代表时,要严肃认真,内容要符合党和国家的方针政策,符合实际情况,坚持行文规范,要建立签发制度,署名签发人,以书面形式答复第一领衔代表。答复代表时,必须也给领衔代表附送《征求意见表》,进一步征求代表对办理结果的意见。答复函要及时抄送县人大、县政府办公室(一式三份)。
3.要根据承办的实际情况,各承办单位要在答复函的右上角注明办理结果类别:建议所提问题已经解决或基本解决的,标“A”;正在解决或已列入规划逐步解决的,标“B”;因条件所限一时难以解决的,标“C”。
4.为方便工作联系,及时掌握和沟通办理工作情况,请各承办单位将具体分管办理工作的领导及负责办理工作的人员名单、联系电话于5月20日前一并以书面形式告知县政府办公室(0970-8612136)。
附件:1.人大代表建议答复函格式
2.人大代表意见建议办理情况征询意见表
3. 门源县十七届人大七次会议建议办理工作联
系单
4.门源县第十七届人大七次会议代表意见建议
表
门源县人民政府办公室
2020年5月12日
附件1
(×类)
门源县××局
×××字(20××)×号
门源县××局
关于县十七届人大七次会议第××号
建议的复函
×××代表:
您提出的“关于××××××××的建议” 收悉,现答复如下:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(单位印章)
××年×月×日
抄报:县人大办公室、县政府办公室。
联系人:
联系电话:×××××××××
附件2
人大代表意见建议办理情况征询意见表
代表姓名
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建议号
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建议题目
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承办单位
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1、
办理结果是否满意的意见:
2、
有何进一步的建议和要求:
年 月 日
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注:此表请人大代表填写一式三份,分别寄承包单位、县人大办公室和县政府办公室。
附件3
门源县十七届人大七次会议
建议办理工作联系单
代表(委员):
您在 会议上提出的《
》,已由门源县政府办公室交我单位研究处理。我们将随时与您沟通情况,做好办理工作。您对办理工作有何建议与意见,请及时告知我们。
联系人:
电 话:
年 月 日