门源县交通运输局
关于上报县人大代表意见建议和政协委员提案办理情况的报告
县人民政府：
2022年，县交通运输局共承办县人大代表建议、政协委员提案7件，主办6件，协办1件，其中，人大代表重点建议2件，意见建议1件，政协委员重点提案3件，协办提案1件。内容主要涉及交通运输领域道路建设、运输等重点难点问题。在办理工作中，县交通运输局高度重视，采取有力措施，狠抓工作推进。现将办理情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导抓落实。县交通运输局高度重视建议提案办理工作，一是强化分管领导领办督办机制，由县交通运输局领导结合分管工作对建议提案办理协调会办和督促推进。二是压实第一责任人责任。明确专人负责办理，为提高办理答复质量提供了坚实组织保障。三是将建议提案办理工作纳入重要议事日程，及时召开专题会议进行安排部署，明确要求，狠抓落实。
（二）环环相扣抓落实。建议提案办理法律性、政策性、时效性都很强。为全面做好建议提案办理工作，县交通运输局从四个关键环节入手，完善办理机制，促进工作落实。一是抓交办。及时召开人大代表建议和政协委员提案办理推进会，就办理工作进行了部署和安排。二是抓督办。采取电话催办、文件督办、会议会办等形式，督促办理人员严格办理、按期答复。三是抓审核。对建议提案答复件逐件审核，认真把关，做到文字精炼、格式标准。
（三）转变作风抓落实。坚持为民牟利、促进发展为准绳，以严谨务实的态度和扎实的工作作风，切实解决实际问题，确保健议提案办理质效。积极主动联系代表委员，听取办理要求，积极汇报办理结果，提高了代表委员的满意度。
二、办理情况
目前，我局正在向各代表委员征询办理意见。5件主办件所提问题均正在解决或已列入计划逐步解决，1件因条件所限一时难以解决。
（一）人大建议办理情况。
1.由张文贵、韩承德、王存仁等代表提出的《关于提升乡村道路通行能力的建议》B类。
历届县委、县政府秉持交通先行理念，高度重视交通产业发展。“十三五”时期，在省州交通运输部门的监督指导以及县委、县政府的决策部署下，我县农村公路建设重点向提质升级、窄路加宽、通村油路、自然村通达、桥梁建设等方面延伸。县级交通项目总投资达21596万元，实现了12个乡镇109个行政村100％的通畅和自然村94％的通达。但我县农村公路依然面临着四级路比重高，等级偏低，使用年限超期，返砂现象严重等问题。对此，县交通运输局积极争取财政衔接资金支持，大力实施农村公路提质改造工程，2021年至今，整合车改税补助资金、乡村振兴资金、少数民族发展资金等涉农资金共计9454万元，实施了22条村道和9座中、小桥建设项目，逐步提升农村公路通行能力。同时，泉口镇黄树湾村道路，青石嘴镇西铁迈村道路，珠固乡元树村道路，浩门镇煤窑沟村道路、西滩乡宝积湾村道路等已列入2023年建设计划中，并已向省交通运输、乡村振兴、发改等部门申请资金，待资金下达后及时实施。剩余道路均已列入综合交通“十四五”规划、民生实事项目、灾后重建等计划中，我局将根据上级资金计划，于2025年前逐步完成各项目落地实施，高质量提升乡村道路通行能力。
2.由李占梅代表提出的《关于开通浩门镇至东川镇尕牧龙村公交班线的建议》A类。
目前，县鑫通运输公司已安排新能源公交在该条线路进行试运营，同时，正在东川汽车站修建充电桩，预计10月份完成充电桩建设并正式开通运营。
3.由陈延龙、苏吉林等代表提出的《关于在国道338线部分路段设置交通标识，加大水道疏通和道路修复，减少交通安全隐患的建议》A类。
一是及时督促项目办加快各路段安全标识标牌安全设施，排水沟等修建工作，3次召开遗留问题专题推进会，明确责任，确保问题得到解决。截至目前，督促G338线项目办及施工单位安装波形护栏1462米，安装警示标志69套，种植绿化隔离带旱柳15000棵，祁连圆柏31000棵。二是因涉及国道，无法安装减速带，交通信号灯和电子抓拍设施正在由交警部门协调推进，待安装完成后，将有效解决车辆逆行等危险驾驶行为。三是泉口镇大庄村除需要变更增加的之外，其余排水沟已修建完毕，正在积极协调推进变更增加部分的排水沟修建工作。四是G338线与县城交界处的路面已及时安排县农村公路养护队加大养护力度，病害已处理。下一步，我局将积极联合住建部门，向上级申请对该路段进行升级改造。
（二）政协提案办理情况。
1.由褚丽德、马红旗、韦珍委员提出的《关于修缮我县部分村交通、水利等基础设施建设的提案》C类。
一是该处道路属于水电站附属道路，根据“谁使用谁负责”的原则，我局已告知水电站加大冬季养护力度，及时消除积雪淤冰，切实保障群众出行安全。同时，我局将及时组织技术人员前往现场进行勘察，合理规划和涉及群众出行道路，并向上级申请项目资金，及时解决群众出行需求。二是泉口镇窑洞庄村道路和东川镇碱沟村道路已列入“十四五”规划中，于2025年前逐步推进项目落地实施。
2.由雍新委员提出的《关于加强城区出租车市场管理，提升城市形象的提案》B类。
已严格要求交通运输综合行政执法大队强化监督，严把市场准入关，要求运输公司加大对出租车从业人员的教育培训力度，今年以来，已组织运输行业从业人员开展安全文明行车教育培训等5次，有效提升了驾驶员综合素质和服务水平。同时，进一步加大了对违法违规运输车辆的整治力度。今年以来，共出动执法人员1680人次，出动执法车辆840台次，查处各类违法行为20起，其中非法营运行为2起，巡游出租车辆不规范经营行为8起、未办理道路运输证从事旅客运输行为1起、未取得货运从业资格证擅自从事货物运输行为7起、未经许可擅自挖掘农村公路行为1起、污染农村公路行为1起，共计罚款48420元，有效规范了运输市场秩序。
3.由王菊庆、马如云委员提出的《关于合理设置国道338线交通标识及规范化建设的提案》B类。
一是正在联合住建部门积极向上级争取落实门源县东门至大沙沟路段改扩建工程，待项目落地后及时改善群众出行条件。二是及时督促项目办加快各路段安全标识标牌等设置工作，3次召开遗留问题专题推进会，进一步压实责任。截至目前，已安装波形护栏1462米，安装警示标志69套，种植绿化隔离带旱柳15000棵，祁连圆柏31000棵。三是红绿灯和逆行电子抓拍器正在由交警部门协调推进，待安装完成后，将有效解决车辆逆行等危险驾驶行为。四是已安排交通运输执法大队加强与交警部门的联勤联动，强化宣传引导，不定期开展道路安全隐患排查。针对G338线平交道口设置不合理等问题，已及时督促项目办重新进行设计整改。
4.由马成龙、邓国本等委员提出的《关于加大我县布鲁氏菌病防控力度的提案》（协办）。
我局已派驻2名职工前往G227线防疫站联合卫健等部门设置检疫点，下一步将结合交通运输行业实际，认真履行职责，确保工作落实到位。
三、存在的不足
今年以来，县交通运输局在县人大常委会、政协委员会的关系、支持、监督下，办理工作的质量和水平有了明显提高。但我们也清醒地认识到办理工作仍存在一些不足之处，一是对代表、委员提出的建议提案的重视程度有待进一步提高，办理答复中强调的客观因素较多，解决办法不多。二是与乡镇沟通衔接不够，存在有些问题已经在落实，但依然提出的情况。三是我县“十一五”“十二五”时期修建的农村公路目前病害、反砂等问题严重，涉及道路较多，无法在近一两年内完成代表委员们提出的意见建议。四是因受“1·08”“8·17”等灾害的影响，部分农村公路受灾严重，需优先对受灾道路进行保通修复工作。
四、下一步打算
办理落实好人大代表建议和政协委员提案，是县直部门义不容辞的责任和义务，在今后的工作中，我们将以认真的态度、务实的精神、创新的手段，不断改进和完善代表委员建议提案办理工作。一是提高思想认识，创新工作思路，积极寻求问题解决办法。二是加大与乡镇之间的沟通力度，切实发挥行业职能作用，逐步解决群众出行需求。三是持续加大项目争取力度，针对短板弱项，积极向省州交通运输部门和乡村振兴部门汇报衔接，多渠道筹措建设资金，加快农村公路改造升级步伐。四是积极申报灾后重建项目资金，及时完成受损道路灾后重建工作，切实保障群众出行畅通。
门源县交通运输局
2022年8月31日
