泉口镇、北山乡、仙米乡呈报的《2020年门源县泉口镇精准扶贫到户产业项目实施方案》、《2020年门源县北山乡精准扶贫到户产业项目实施方案》、《2020年门源县仙米乡大庄、讨拉等8个村村集体经济发展项目实施方案》已通过县级专家组评审论证、门源县脱贫攻坚问题整改动员部署会议暨县扶贫开发工作领导小组2020年第三次会议审定，现公示如下：
一、2020年门源县泉口镇精准扶贫到户产业项目
（一）项目类别：到户产业项目
（二）建设性质：新建
（三）项目主管单位：泉口镇人民政府
（四）项目责任人：马文奎（泉口镇人民政府镇长）
（五）项目申报实施单位：泉口镇后沟村、黄田村、中滩村
（六）项目监管单位：门源县扶贫开发局
（七）项目扶持对象：项目以发展养殖产业和投资收益的形式扶持泉口镇3村建档立卡脱贫户50户196人（其中：属性调整建档立卡脱贫户11户42人）。其中：后沟村42户164人，黄田村2户7人，中滩村6户25人。
（八）项目建设期限：3个月，即2020年4月—2020年7月。
（九）项目建设内容及规模:项目总投资125.44万元，涉及养殖产业和投资收益两个方面。其中：
1.发展养殖产业：投入资金20.48万元，从县域及周边地区购置6月龄以上西门塔尔牛13头（实际购置价格、数量、品种以合同为准）。扶持泉口镇黄田村建档立卡脱贫户2户7人、中滩村建档立卡脱贫户6户25人。若购置过程中项目资金剩余用于购置养殖相关生产资料，项目资金不足时由项目户自筹购置牲畜或购置生产资料。
2.投资收益：将后沟村建档立卡脱贫户42户164人到户产业发展资金104.96万元，以投资收益方式投入到青海门源县旭红商贸有限公司，作为公司流动资金。公司每年以投入扶贫资金总额的8%向项目户分红，户均分红1999.2元，人均分红512元。
（1）项目投资期限：自项目资金拨付到青海门源县旭红商贸有限公司之日起，至2022年同期止，2年为一个投资周期（具体时限以合同约定时间为准）。投资期限满或投资期间有较大的政策性变动，根据相关政策及双方意愿另行协商是否续签或终止合同。若续签合同，按原方案执行；若解除合同，青海门源县旭红商贸有限公司无条件退还投入扶贫资金104.96万元至泉口镇人民政府指定账户，根据项目户意愿由项目村、泉口镇重新制定项目方案。
（2）资产抵押：为保障财政扶贫资金安全和投资期间的分红，青海门源县旭红商贸有限公司将其拥有的以位于门源县浩门镇旭红锦苑小区1号楼（建筑面积为181.82平方米）作为资产抵押。若抵押物出现变动等情况，由门源县旭红商贸有限公司及时向泉口镇政府说明情况，经同意后办理相关手续。
（十）投资估算与资金筹措
1.投资估算：项目总投资125.44万元，全部用于项目户发展养殖产业和投资收益。
2.资金筹措：项目总投资125.44万元，人均6400元。2016年后沟村到户资金投资收益项目到期收回资金98.56万元；2020年第一批中央财政专项扶贫资金26.88万元。
（十一）项目运行机制
1.养殖产业：对发展养殖业的建档立卡脱贫户，镇政府负责制定购买合同，由村项目实施领导小组负责组织项目户与卖主签订购买合同，购买牲畜发展生产，镇政府与镇兽医站监督购买，购买成功后将项目资金以转账方式付给卖主，对购买的牲畜，镇政府和镇兽医站打耳标并建档跟踪监督和服务。镇政府、村“两委”与项目户签订《发展生产项目管理责任书》，进一步明确项目户在养殖过程中的各项责任。同时，镇兽医站在后续发展中提供技术指导和全方位跟踪防检疫工作，减少养殖风险。
2.投资收益：以投资收益的形式将后沟村项目户资金104.96万元投入到青海门源县旭红商贸有限公司，公司负责资金的安全运行，专项投资到生产经营中，不得挪作他用，并要建立资金专账。泉口镇项目实施领导小组会同后沟村项目实施领导小组对项目后续运营进行监管。公司将每年分红资金拨付到泉口镇人民政府指定账户，再由镇政府以“一卡通”的形式发放到项目户账户，并在镇、村内进行公告公示和报门源县扶贫开发局备案。
二、2020年门源县北山乡精准扶贫到户产业项目
（一）项目类别：到户产业项目
（二）建设性质：新建
（三）项目主管单位：北山乡人民政府
（四）项目责任人：王振龙（北山乡人民政府乡长）
（五）项目申报实施单位：北山乡上金巴台村、大泉村、沙沟梁村、东滩村
（六）项目监管单位：门源县扶贫开发局
（七）项目扶持对象：项目以发展养殖业的形式扶持北山乡4村建档立卡脱贫户67户232人。其中：上金巴台7户25人、大泉村38户122人、沙沟梁村10户38人、东滩村12户47人。
（八）项目建设期限：3个月，即2020年4月—2020年7月。
（九）项目建设内容及规模:项目投入资金148.48万元，从县域及周边地区购置1岁龄以上西门塔尔牛111头（实际购置价格、数量、品种以合同为准），扶持北山乡上金巴台、大泉村等4村建档立卡脱贫户67户232人。若购置过程中项目资金剩余用于购置养殖相关生产资料，项目资金不足时由项目户自筹购置牲畜或购置生产资料。
（十）投资估算与资金筹措
1.投资估算：项目总投资148.48万元，全部用于项目户发展巩固提升到户产业。
2.资金筹措：项目总投资148.48万元，人均6400元。全部为2016年年第一批到户产业财政专项扶贫资金。
（十一）项目运行机制：将资金分配到户，由项目户自行在本县域内或临近县选择养殖场（户）进行议价购买，并与卖主签订购买合同。购置的牲畜由乡、村两级项目实施领导小组及乡兽医站进行验收。对有能力自主养殖的项目户，由项目户自主养殖，乡政府、村“两委”与项目户签订《发展养殖项目管理责任书》，进一步明确项目户在养殖过程中的各项责任，督促项目户购买牲畜保险。同时，购买的牲畜由乡兽医站在后续发展中提供技术指导和全方位跟踪防检疫工作；对无能力养殖的项目户，经乡村两级研究后，选择具有养殖规模和养殖经验的专业合作社（户）与项目户签订托养协议，以集中托养的方式带动发展。托养期间托养机构以不低于投入资金的7%向项目户支付托养收益，为保障财政扶贫资金安全和托养期间的收益，托养机构每年为集中托养的牲畜购置牲畜保险，同时，以自有资产作为抵押，在保证资金安全的前提下，做到发展产业受益，达到扶贫效果。
三、2020年门源县仙米乡大庄、讨拉等8个村村集体经济发展项目
（一）项目类别：村集体产业项目
（二）建设性质：新建
（三）项目主管单位：仙米乡人民政府
（四）项目责任人：仲世财（仙米乡人民政府乡长）、白广财（大庄村村委会主任）、白龙羔塔（讨拉村村委会主任）、白广万（龙浪村村委会主任）、苏成福（达龙村村委会主任）、张海新（塔里华村委会主任）、李生全（桥滩村村委会主任）、贾挖么昂（德欠村党支部书记)、万明正（梅花村村委会主任）
（五）项目申报单位：仙米乡大庄村、讨拉村、龙浪村、达龙村、梅花村、塔里华村、桥滩村、德欠村
（六）项目合作实施单位：门源瑞辉高原现代农业种植有限公司
（七）项目监管单位：门源县扶贫开发局
（八）项目扶持对象：项目扶持仙米乡大庄村、讨拉村、龙浪村、达龙村、梅花村、塔里华村、桥滩村、德欠村8个村集体。
（九）项目建设期限：6个月，即2020年4月—2020年10月。
（十）项目建设内容及规模:项目将大庄村、讨拉村等8个村村集体项目资金448.1636万元整合后，以投资收益的形式投入到门源瑞辉高原现代农业种植有限公司，作为公司生产流动资金，公司无论盈亏，每年都按投入资金总额的7%进行投资分红，即年分红31.37万元。
（十一）项目投资期限：自项目资金拨付到门源瑞辉高原现代农业种植有限公司之日起，至2021年同期止，1年为一个投资周期（具体时限以合同约定时间为准）。投资期限满或投资期间有较大的政策性变动，根据相关政策及双方意愿另行协商是否续签或终止合同。若续签合同，按原方案执行；若解除合同，门源瑞辉高原现代农业种植有限公司无条件退还投入扶贫资金448.1636万元至仙米乡人民政府指定账户，根据项目村意愿由项目村、仙米乡重新制定项目方案。
（十二）投资抵押：为保障财政扶贫资金安全和投资期间的分红，由海北州北润国有融资担保有限责任公司为门源瑞辉高原现代农业种植有限公司使用财政扶贫资金提供担保，并办理相关抵押手续，确保扶贫资金的安全和投资受益。若抵押物出现变动等情况，由门源瑞辉高原现代农业种植有限公司及时向仙米乡政府说明情况，经同意后办理相关手续。
（十三）投资估算与资金筹措
1.投资估算：项目总投资448.1636万元，全部以投资收益的形式发展香菇产业。其中：大庄村40万元、讨拉村122.68万元、达龙村40万元、龙浪村40万元、塔里华村40万元、梅花村40万元、德欠村26.8565万元、桥滩村98.6271万元。
2.资金筹措：项目总投资448.1636万元，其中：2018年第一批中央财政专项扶贫资金240万元，2013年非贫困村产业发展资金93.1565万元，2011年互助资金试点项目资金16.38万元，2014年整村推进项目资金98.6271万元。
（十四）项目运行机制：项目以投资收益的形式将项目资金448.1636万元投入到门源瑞辉高原现代农业种植有限公司，公司负责资金的安全运行，专项投资到生产经营中，不得挪作他用，并要建立资金专账。仙米乡项目实施领导小组会同项目村项目实施领导小组对项目后续运营进行监管。公司将每年分红资金拨付到仙米乡人民政府指定账户，再由乡政府拨付至各项目村账户，并在乡、村内进行公告公示和报县扶贫开发局备案。
注：公示时间为2020年4月26日至5月5日。公示期间，恳请全县社会各界和广大农牧民监督，任何个人和单位如有意见和建议，均可通过来信、来电、来访等形式，向县扶贫开发工作领导小组办公室反映。
联系地址：浩门镇锦绣大道县扶贫开发局
联系电话：0970-8615339
