近日，海北州委平安海北建设领导小组印发《海北州执行“终本出清”专项攻坚行动实施方案》（以下简称《方案》），全面打造综合治理“执行难”工作坚实格局，全力兑现人民群众胜诉权益，切实提升人民群众司法公正感受度。据悉，从党委层面部署“终本出清”工作，在全省尚属首次。

《方案》通过党委领导，州县乡村四级党组织层层发动，各级职能部门高效联动，干部群众广泛参与，将执行工作融入基层社会治理大格局，促进资源整合集成，推动执行终本案件库不断“清仓”，解决执行工作的核心难题，把“切实解决执行难”从法院单打独斗变为各部门协同作战，让“法律白条”变为“真金白银”，推动实现综合治理和破解“执行难”工作双提升，助力平安海北建设。

《方案》以推进建立党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理“执行难”格局为总体目标，要求各县委加强组织领导，建立领导小组，统筹推进专项攻坚行动，按照被执行人户籍形成终本案件台账，建立县、乡镇党委领导包案制，对各县执行攻坚工作成效定期通报，并将各县执行攻坚成效纳入海北州对各县年度综合考核。

《方案》以有效执结一批涉民生案件，助企纾困一批涉中小微企业案件，集中清理一批涉金融借款纠纷案件，督促履行一批涉公职人员案件，盘活变现一批低效用地等不良资产，精准查控一批下落不明人员和未实际扣押车辆，规范处置一批刑事涉案财物，联动打击一批拒不执行判决、裁定行为，实质化解一批涉执信访案件，有序退出一批“执行不能”案件，即以“十个一批”为主要任务，以交叉执行、执破融合等手段，激发执行效能，实现执行终本案件“控总量、去存量”，着力推动终本积案实质化解。